Комітет депозитарної діяльності ПАРД на своєму засіданні 26 серпня 2014 року схвалив Рекомендації щодо порядку приведення обліку прав на цінні папери, які перебувають у комунальній власності, у відповідність до законодавства.
Так, відповідно до пункту 3 рішення НКЦПФР від 23.04.2013 року № 735 «Про затвердження Положення про провадження депозитарної діяльності» депозитарним установам, у яких до набрання чинності Законом України "Про депозитарну систему України" були відкриті рахунки у цінних паперах, на яких обліковуються цінні папери, що знаходяться у комунальній власності, необхідно протягом року (тобто до 12.10.2014 року включно) з дня набрання чинності цим Законом здійснити дії щодо приведення обліку прав на ці цінні папери у відповідність до вимог Положення.
Для приведення своєї діяльності у відповідність до вказаних вимог законодавства Комітет ПАРД рекомендує депозитарним установам:
1. Провести моніторинг відкритих депозитарною установою рахунків в цінних паперах (особливо рахунків, відкритих на підставі договору з емітентом) на предмет наявності рахунків, відкритих на ім’я органів місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські ради) та/або комунальних підприємств.
Зверніть увагу! До набрання чинності Положенням 735, у системі депозитарного обліку не існували окремого типу рахунку для обліку цінних паперів, які перебувають в комунальній власності. Ані Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затверджене рішенням ДКЦПФР від 17.10.2006 року №1000, ані Положення про депозитарну діяльність, затверджене рішенням ДКЦПФР від 17.10.2006 року № 999, не передбачало існування такого типу зареєстрованої особи/депонента, як «територіальна громада».
Зважаючи на це, реєстратори та зберігачі до набрання чинності Законом України «Про депозитарну систему України» відкривали рахунки для обліку цінних паперів, які перебувають в комунальній власності, на ім’я органів місцевого самоврядування та/або комунальних підприємств.
2. У разі наявності рахунків в цінних паперах відкритих на ім’я органів місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські ради) та/або комунальних підприємств, звернутися до них із повідомленням щодо необхідності приведення обліку прав на цінні папери, які перебувають у комунальній власності, у відповідність до нового законодавства, зокрема, Положення 735 (проект тексту звернення додається у Рекомендаціях Комітету ПАРД).
Окрім того, у Рекомендаціях Комітету міститься:
- нормативно-правова база з питань обліку цінних паперів, які перебувають в комунальній власності;
- перелік конкретних дій, які слід вчинити депозитарним установам з метою приведення своєї діяльності у відповідність до законодавства та перелік дій, які необхідно вчинити при зверненні особи до депозитарної установи;
- проект листа-звернення депозитарної установи до власників цінних паперів;
- відповідь на питання щодо необхідності повідомлення НКЦПФР про приведення своєї діяльності у відповідність до законодавства.
Додатково повідомляємо, що на веб-сайті НКЦПФР розміщений проект рішення щодо внесення змін до Положення про провадження депозитарної діяльності, згідно якого передбачається принципова зміна засад функціонування рахунку територіальної громади.
Зокрема, вказаним Проектом передбачено, що для обліку прав на цінні папери, що є об’єктами комунальної власності, територіальній громаді, якій належать ці цінні папери, може відкриватись декілька рахунків у цінних паперах пропорційно кількості суб’єктів управління об’єктами комунальної власності, що виконують функції з управління такими цінними паперами.
Також за ініціативою ПАРД та АФП до проекту включено норму про те, що вимога щодо приведення у відповідність до законодавства діяльності в частині обліку прав на цінні папери, які перебувають у комунальній власності, не поширюються на рахунки, відкриті на підставі договору с емітентом про відкриття/обслуговування рахунків у цінних паперах власників.